证监会高效推进建议提案办理;高位统筹、真诚互动、成果落地。
2025年,中国证监会承担起全国两会期间的建议提案办理重任,共处理286件提案,其中包括人大方面的147件议案与建议,以及政协的139件提案。这些内容主要围绕资本市场如何更好地服务实体经济与科技创新、如何保障市场平稳有序运行、如何强化全面监管以及如何持续深化改革等关键领域展开。这些提案汇聚了代表委员的深刻洞见,也体现了社会各界对资本市场发展的殷切期待。证监会将此项工作视为践行全过程人民民主的重要途径,视为金融工作体现政治属性与人民属性的关键环节,更视为推动资本市场防范风险、加强监管并促进高质量发展的有力手段。通过精心组织、周密部署和扎实推进,证监会圆满完成办理任务,获得了全国人大、全国政协以及各位代表委员的广泛认可。

在组织领导层面,证监会坚持高站位推进,确保办理工作落到实处。从两会开幕之初,证监会主要负责同志就提出明确要求,对于会议期间收到的意见建议,要迅速响应、及时研究并第一时间给予代表委员反馈。两会结束后,随即召开党委扩大会议,深入学习两会精神,并对办理工作进行全面部署。领导班子成员亲自带头,针对分管领域的重点提案进行直接把关和推动。办公厅负责统筹协调,组织专题培训,制定详细方案,明确责任分工,建立分类督办机制,并在关键节点持续跟进提醒。各承办部门严格把控与代表委员的沟通环节和反馈质量,努力使答复更具针对性和实效性。这种从上到下、层层传导、协同联动的格局,有效保障了办理工作的有序高效。
在沟通互动方面,证监会注重以真诚态度凝聚共识,形成思想上的最大公约数。将“事前征询需求、事中充分协商、事后及时反馈”确立为办理工作的核心流程,并通过多种创新方式使沟通更加深入务实。领导同志亲自带队,前往上海、江苏、四川、湖北等地,对代表委员所在企业开展实地走访,认真倾听意见,逐项梳理问题,针对融资渠道拓展、风险管理优化等共性难题提出针对性解决方案。其中,对于规范上市公司财务管理的相关建议,办理过程获得人大代表书面肯定。各承办部门选派资深干部与代表委员开展高层次交流,促进双方加深理解、达成共识。同时,借助系统垂直管理优势,指导地方机构建立常态化联系机制,确保沟通渠道长期畅通。
在成果转化与落实层面,证监会始终将代表委员满意度与实际工作成效并重,将吸纳的合理建议转化为推动资本市场高质量发展的具体行动。针对打击财务造假问题,坚持零容忍态度,强化行政与司法衔接,从严查处多起典型案件,并在相关案件中创新追责模式,对协助造假的第三方一并问责,形成强大威慑。投资者保护机制进一步完善,支持多起案件受损投资者通过特别代表人诉讼维权,并推进先行赔付实践。投融资改革持续深化,积极构建有利于长期资金入市的良好环境,启动公募基金相关改革,稳步推进费用优化举措,使上市公司整体结构与投资价值得到显著改善。这些举措有力支撑了资本市场稳定运行与结构优化升级。
展望未来,随着2026年全国两会即将召开,证监会将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大精神及相关全会部署,严格按照全国人大、全国政协的要求,自觉接受监督,以更高标准、更严要求做好建议提案办理工作。通过持续努力,进一步推动资本市场高质量发展,为“十五五”时期开好局、起好步贡献金融力量。



