全国人大代表建议实施农民养老金倍增计划缩小城乡差距

据第一财经报道，今年全国两会期间，全国人大代表张翼提出一个建议：实施农民养老金倍增计划，到2035年达到每月500~600元。张翼代表说，农民会把转移支付的资金以及养老金用于消费，这有助于释放消费潜力、扩大内需。

农民养老金现状堪忧

全国人大代表张学武也关注到农民养老金偏低问题。他引述：2025年，全国城乡居民的月均养老金仅为287元，远低于城镇职工养老保险月均3498元的水平，多数农业大省基础养老金标准维持在每月100~150元，仅能覆盖基础粮油支出，难以满足农村老人基本生活需求。

增加养老金的多重效应

农村老人正是边际消费倾向最高的群体。如果他们的养老金增加，这些钱会很快进入市场买点肉，添件衣服，换个家电，或者去乡镇看个病。这些消费虽然单笔不大，但聚沙成塔。据中国农业大学经管学院教授鞠荣华去年测算，如果农民养老金提高到每月500元，年新增支出约7300亿元，直接消费增量可达约5000亿元。加上减轻子女赡养压力带来的间接消费，每年消费总增量约7000亿~8000亿元。

筹资渠道探讨

对于钱从哪里来的问题，专家建议无外乎"财政补一点、国资转一点、制度改一点"。近年来，城乡居民基础养老金月最低标准持续提高，但每年约20元的上调幅度，委实离老百姓的预期较远。打开思路，探索多种筹资途径，像发行特别国债、优化预算支出结构、划转部分国有股权至社保基金等，都可以探索。